Tammikuussa 2013 Britannian pääministeri David Cameron ilmoitti ensin yleisölle, että kansanäänestys, jos Yhdistynyt kuningaskunta (UK) jää Euroopan unioniin (EU) viimeistään vuonna 2017. Mahtavaa vaalitulosta toukokuussa 2015 Cameron ja Tory-hallitus ovat pyrkineet täyttämään kampanjansa sitoumuksensa neuvotella "parempaa kauppaa" Yhdistyneen kuningaskunnan puolesta EU: ssa ja puolustaa lupausta kansanäänestyksestä.

Tulevalla EU-huippukokouksella, joka järjestetään tällä viikolla Brysselistä 18.-19. Helmikuuta, voitaisiin päästä lopullisiin neuvotteluihin ja neuvotteluihin, mikä tarkoittaa, että kansanäänestys voitaisiin järjestää jo kesäkuussa. Onko brittiläinen mielipide äänestää Brexitille vai ei, riippuu todennäköisesti näiden neuvottelujen tuloksesta ja siitä, ovatko EU: n jäsenjohtajat halukkaita hyväksymään Cameronin vaatimukset.

Britannian epäröivä sitoumus EU: hun

Yhdistynyt kuningaskunta ei ole koskaan ollut täysin sitoutunut eurooppalaiseen hankkeeseen, sillä se on aina pitänyt yhden jalan; sitä kutsutaan usein EU: n "hankalaksi kumppaniksi". "Vaikka EU: n edeltäjä alkoi vuonna 1957, Yhdistynyt kuningaskunta liittyi vain siihen, mitä Euroopan yhteisöjä kutsuttiin vuonna 1973, jolloin Eurooppa näytti toimivan hyvin taloudellisesti. Vain kaksi vuotta myöhemmin pidettiin kansanäänestys, ja vaikka enemmistö äänesti pysyäkseen, Yhdistynyt kuningaskunta pysyy nykyään kaukana muusta EU: sta säilyttämällä valuuttansa eikä allekirjoittaessaan Schengenin sopimusta. (Lue lisää: Miksi Englanti ei käytä euroa? )

Tällaisella ristiriitainen menneisyys EU-jäsenyydestä ei ole ihme, että viimeaikaiset mielipidetutkimukset osoittavat, että brittiläinen yleisö jakautuu melko tasaisesti päätökseen lähteä tai ei. Ne, jotka haluavat jättää, väittävät, että Yhdistynyt kuningaskunta voisi säästää miljardeja kiloja jäsenmaksuilla ja saada takaisin rajojensa valvonnan (mikä rajoittaa maahanmuuttajien määrää). Lisäksi he väittävät, että täydentäminen voisi rajoittaa kansallista suvereniteettia. Brexit-järjestön mielestä se, että se on osa Euroopan yhteismarkkinoita, luo monia taloudellisia etuja, ja jättäminen EU: lle tekisi maan vähemmän houkuttelevaksi ulkomaisille investoinneille. He väittävät myös, että kansainväliset turvallisuusetuutteet ovat osa EU: ta.

Brysselissä pidetty EU: n huippukokous

Mutta ennen äänestyksen aloittamista David Cameron pyrkii neuvottelemaan paremmin Ison-Britannian kanssa muusta EU: sta, jonka hän haluaisi ratkaista tällä viikolla EU: n huippukokouksessa Brysselissä. Jos hän voi turvata tällaisen sopimuksen, hän väittää, että hän suosittelee, että Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset pitävät EU: n sisällä tarjoavan maan vauraimmista tulevaisuuden.

Tämä parempi sopimus, jonka päätavoitteetCameron on lähettänyt Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle Donald Tuskin toimenpiteitä, jotka antavat Yhdistyneelle kuningaskunnalle lisää taloudellista ja poliittista suvereniteettia, lisäävät Yhdistyneen kuningaskunnan taloudellista kilpailukykyä ja rajoittavat maahanmuuttajien pääsyä tiettyihin hyvinvointietuuksiin. Cameronin siirtyminen sosiaaliturvaetuuksien rajoittamiseksi niille, joilla on ollut neljä vuotta Yhdistyneen kuningaskunnan asuinpaikkaa, on osoittautunut kiistanalaisimmaksi kysymykseksi hänen vaatimuksilleen, koska monet pitävät sitä EU: n sitoutumisena "ihmisten ja työvoiman vapaaseen liikkuvuuteen. "

Joitakin päiviä ennen EU: n huippukokousta jäsenmaat ilmaisevat varaumansa Cameronin vaatimuksista. Lukuisat EU: n jäsenjohtajat ovat "eksasperoituja" - useat heistä väittävät yksityisesti, "jos britit haluavat lähteä, anna heidän lähteä. "

Jotta kauppa saatettaisiin päätökseen, Cameron tarvitsee kaikkien 27 EU: n jäsenvaltion hyväksynnän, mikä tekee EU: n huippukokouksesta, joka tuo kaikki nämä jäsenet yhteen ratkaisevasti. Jos hän onnistuu saamaan aikaan houkuttelevan sopimuksen, hän kannattaa Yhdistyneen kuningaskunnan pysyvän EU: ssa ja todennäköisesti järjestää kansanäänestyksen joskus kesäkuussa. Jos sopimusta ei voida saavuttaa, kansanäänestys todennäköisesti viivästyy tai Cameron voi edes tukea Brexitia.

Kuka tarvitsee enemmän?

Lukuun ottamatta Yhdistyneessä kuningaskunnassa olevia, jotka haluavat Brexitia, useimmat asiantuntijat väittävät, että sekä Yhdistynyt kuningaskunta että EU kärsisivät nettotappioista, jos Brexit tapahtuisi. Häviöllisenä skenaariossa näyttää siltä, ​​että puolue, jolla on eniten neuvotteluvoimaa, on vähiten menettänyt. Tappioiden vertailu; Se on kuitenkin vaikea, koska Brexitilla ei ole varmuutta siitä, minkä tyyppisiä poliittisia ja taloudellisia järjestelyjä noudatettaisiin.

Ehkä EU: n merkittävin uhka on se, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa samankaltaisissa jännitteissä, jotka myös vaivaavat muita EU: n jäsenvaltioita, Brexit voisi johtaa poliittiseen tartuntaan joidenkin muiden maiden kanssa, jotka haluavat lähteä, mikä johtaa unionin täysipainoinen hajoaminen. Tällaisella lopputuloksella olisi paitsi vakavia seurauksia myös Euroopalle, mutta myös muulle maailmalle.

Vaikka Iso-Britannia saattaa menettää joitakin kansainvälisiä poliittisia vaikutuksia olemalla EU: n ulkopuolella, poistumisen ensisijaiset seuraukset olisivat taloudellisia. Edellä mainituista kvantifiointivaikeista huolimatta Lontoon kauppakorkeakoulun talouskeskuksen julkaisemassa tutkimuksessa arvioidaan, että kaupankäyntikustannusten nousu ja Brexitin tuottavuuden kasvaminen johtavat todennäköisesti noin 2 2 prosenttiin suhteessa BKT: hen kaikkein optimistisimmassa tapauksessa ja menetys missä tahansa välillä 6,3% ja 9,5% kaikkein pessimistisin tapauksin. Pessimistisemmän skenaarion menetykset olisivat samanlaisia ​​kuin maailmanlaajuisen finanssikriisin aiheuttamat tappiot.

Cameron epäilee epäilemättä Brexitin kielteisiä seurauksia, mutta hänellä on jotain muuta, mitä hän tietää, koska Mr. Schulz sai sen juuri tiedoksi. Tämä tieto on se, että huolimatta siitä, mitä EU: n huippukokouksessa päästäänSchulz ei voi taata, että Euroopan parlamentti hyväksyy sen. Hän lupasi, että "parlamentti olisi" mahdollisimman rakentava ", kun Iso-Britannia äänesti EU: n pysyttämiseksi", mutta "varoitti, että lainsäädäntöprosessi voisi olla arvaamatonta. "

Ei ole minkäänlaista tahtoa siitä, että Euroopan parlamentti hyväksyisi sopimuksen lailla, Cameron saattaa olla vaikeaa myydä ajatusta EU: n oleskelusta Britannian kansalaisille. Sopimuskaupan varmistaminen voisi kuitenkin toimia symbolisena voitok- sena, joka on vähintään mahdollisuus parantamaan Yhdistyneen kuningaskunnan asemaa EU: ssa ja voi olla kaikki, jotka Cameron tarvitsee vakuuttaa brittiläiset äänestävät sen sijaan. Bottom Line

Jos Cameronin äskettäisistä uudelleenneuvotteluista Yhdistyneen kuningaskunnan EU-jäsenyydestä on päästy loppuun, ja mitä tulevaisuudessa se pitää kiinni on se, että Brexit-tilanne riisuu epävarmuudelta. Vaikka oletettaisiin, että hän vakuuttaa sopimuksen, tarkat yksityiskohdat ovat edelleen epävarmoja. Jos hän pääsee matkalla EU: n muiden jäsenmaiden vastaavanlaiseen kohteluun? Paremman sopimuksen turvaaminen ei edes takaa sitä, syntyykö Brexit vai ei, koska tämä lopputulos loppuu lopulta kansanäänestysäänestykseen. Mutta ainakin yksi niistä epävarmuustekijöistä - EU-huippukokouksen tulokset - poistetaan viikonloppuna.